ٹریفورڈ گھریلو بدسلوکی کی خدمات
1980 سے ہاؤسنگ میں تجربات
مقامی کونسلر ہونے سے پہلے میں نے ہاؤسنگ ایسوسی ایشن کے ہاؤسنگ مینیجر کے طور پر دوسرے علاقے میں کام کیا۔ مجھے ایک موقع یاد ہے جب ایک عورت دفتر میں آئی۔ یہ سردیوں کا دن تھا اور برف باری ہو رہی تھی۔ وہ بحران میں تھی۔ جب وہ وہاں بیٹھی مجھ سے باتیں کر رہی تھی، اس کی آنکھ سوجی ہوئی تھی۔ جب وہ سردی میں باہر نکلی تھی تو سوجن دب گئی تھی، لیکن جیسے ہی وہ گرم کر رہی تھی اس کی آنکھ غبارے سے نکلنے لگی! وہ رات کے وقت اپنے شوہر کی طرف سے مارا گیا تھا اور پھر ہمارے دفتر کے کھلنے تک سڑکوں پر چلتی رہی۔ میں نے اس سے پناہ میں جانے کے بارے میں بات کی لیکن وہ نہیں جائے گی کیونکہ وہ اس خیال سے بہت خوفزدہ تھی۔ اگرچہ میں نے پناہ کو کال کی اور اسے جانے کی ترغیب دی، لیکن فیصلہ کرنا اس پر منحصر تھا۔ میں اسے جانے نہیں دے سکا۔ ان دنوں بہت زیادہ بدنامی تھی۔ خواتین کو یہ تسلیم کرنے کے قابل محسوس نہیں ہوا کہ یہ ہو رہا ہے۔ شاید وہ بے دخل کیے جانے، دوسروں کے ذریعے غنڈہ گردی کرنے یا قبول نہ کیے جانے کی فکر میں تھے۔
صورت حال بہت مخدوش تھی۔ میں نے بہت سے کنٹرول کرنے والے حالات دیکھے جہاں خواتین کو بتایا گیا کہ کیا کرنا ہے، گھر کے اندر پیسے پر ان کا کوئی کنٹرول نہیں تھا اور انہیں فیصلے لینے کی اجازت نہیں تھی۔ ہاؤسنگ رول میں ہم نے ایسے مردوں کو دیکھا جو پرتشدد تھے اور ہم اس بات کو یقینی بنائیں گے کہ ہم ان کا اکیلے انٹرویو نہ کریں۔ مجھے یاد ہے کہ ایک مرد کرایہ دار تھا جو یقینی طور پر متشدد تھا۔ ان کے گھر والوں کو تکلیف ہوئی۔
جب میں ہاؤسنگ مینیجر تھا، ہمیں مقامی آزاد پناہ گاہ کے ساتھ دیکھ بھال کا مسئلہ درپیش تھا۔ ماحولیاتی صحت سے تعلق رکھنے والا لڑکا واقعی حالات سے ناخوش تھا، اس نے کہا "میں چاہتا ہوں کہ آپ ماحولیاتی صحت کو اس جگہ کو بند کرنے کی ہدایت کریں، جب تک کہ اس کے بارے میں کچھ نہ کیا جائے۔ میں ان خواتین کی حفاظت کے بارے میں فکر مند ہوں۔ مقامی اتھارٹی کو اس مسئلے سے نمٹنے کے لیے مجبور کرنے کا یہ واحد طریقہ ہے۔ مجھے یہ کہنا پڑا کہ "یہ بدلنا ہے" اور اپنے آپ کو برا آدمی ہونے کی پوزیشن میں ڈالنا پڑا۔ یہ ہونا اچھی جگہ نہیں تھی۔ تشدد سے بچنے والے کے لیے، یہ کافی اچھا نہیں تھا۔ بدسلوکی کرنے والے ساتھی کو چھوڑنے کے لیے چھلانگ لگانا ایک مشکل اور بہادر کام ہے۔ رہائش کو اچھی طرح سے برقرار رکھنے اور محفوظ رکھنے کی ضرورت ہے۔
اس وقت، ایک پناہ گاہ ایک غیر یقینی جگہ ہو سکتی ہے کیونکہ تمام عمارتیں صرف ایک دوسرے کے ساتھ جڑی ہوئی تھیں۔ تاہم، زیادہ تر پناہ گزینوں کے پاس مسائل کو حل کرنے کے لیے بہت کم رقم تھی ۔ ہاؤسنگ کے اس پس منظر نے مجھے اس بات کی بڑی تصویر سمجھنے کے لیے تیار کیا کہ کیا ہو رہا ہے۔ ایرن پیزی نے 1971 میں برطانیہ میں پہلی پناہ گاہ کا آغاز کیا تو اس وقت خواتین کی امداد بالکل نئی تھی۔
90 کی دہائی کے اوائل میں عام طور پر ٹریفورڈ کے اندر رہائش کا سیاق و سباق
میں 1991 میں ضمنی الیکشن میں لیبر لوکل کونسلر بن گیا۔ اس وقت، ہاؤسنگ فنکشن (جس میں پناہ گزینوں کے ساتھ کام کرنا شامل تھا) سماجی خدمات کی ترسیل کا حصہ تھا۔ ہاؤسنگ کو فلاحی خدمات کے ایک پہلو کے طور پر دیکھا جاتا تھا جو کونسل نے فراہم کی تھی۔ ہاؤسنگ میں کام کرنے کے بعد میں دیکھ سکتا تھا کہ یہی طریقہ تھا۔ یہ رہائش کے معیار کے بارے میں نہیں تھا۔
مجھے یاد ہے کہ ایک مرد کونسلر نے کونسل چیمبر میں ایک بار اعلان کیا تھا کہ 'آپ کسی کو سٹریٹ فورڈ سے باہر لے جا سکتے ہیں لیکن آپ سٹریٹ فورڈ کو کسی سے باہر نہیں لے جا سکتے'۔ یہ خیال غالب ہوا کہ "میں نے اپنے لیے اچھا کام کیا ہے اس لیے میں دولت مند ہونے کا مستحق ہوں، لیکن آپ نے اتنی کوشش نہیں کی کہ آپ کو وہ مل گیا جس کے آپ حقدار ہیں۔ اسی لیے آپ سٹریٹ فورڈ میں رہتے ہیں۔ ان کا رویہ بہت پروقار تھا۔ "ہم سب سے بہتر جانتے ہیں" اور "آپ وہاں رہتے ہیں لہذا آپ اس قسم کے انسان ہیں۔" گھریلو بدسلوکی پر رویہ بھی اس میں شامل ہے۔ گھریلو زیادتی کو "نچلے طبقے" کے مسئلے کے طور پر دیکھا جاتا تھا۔ کچھ ایسا جو "مہذب" خاندانوں میں نہیں ہوتا۔ اس وقت، اس بات کی کوئی سمجھ نہیں تھی کہ ایک آدمی گھریلو زیادتی کا تجربہ کر سکتا ہے۔ مجھے نہیں لگتا کہ لوگوں نے اس وقت مدد مانگی جب انہیں ضرورت تھی کیونکہ وہاں بہت زیادہ بدنامی تھی۔ شاید جس عورت کو میں نے سوجی ہوئی آنکھوں سے دیکھا وہ اپنے آپ کو گھریلو تشدد کا شکار نہیں دیکھ سکتی تھی کیونکہ وہ متوسط طبقے کی تھی۔ یہ تسلیم کرنا ایک شرمناک بات تھی۔
لیبر نے 1995 میں ٹریفورڈ کونسل کا کنٹرول سنبھال لیا اور سروس کو نئی شکل دی گئی۔ اس وقت یہ ہاؤسنگ اور ماحولیاتی خدمات بن گئی اور یہ صرف سماجی رہائش یا 'بقیہ' رہائش کے بجائے تمام رہائش، عوامی اور نجی کے معیارات کے بارے میں بن گئی۔ سماجی نگہداشت سے ایک 'خراب تعلق' جس میں کوئی سرمایہ کاری نہیں ہوئی اور نہ ہی کسی کو زیادہ فکر ہے۔ یہ صحت عامہ، صفائی ستھرائی، معیار زندگی، اور ماحولیات کا حصہ بن گیا – ایک بہت وسیع نظریہ۔
معاشرے میں مروجہ رویہ
جب میں پہلی بار 1996 میں ہاؤسنگ اور ماحولیاتی خدمات کی چیئر بنی تو کونسل کے اندر ایک مرد ساتھی نے مجھ سے کہا کہ "ان خواتین کے امدادی افراد کا خیال رکھیں۔ وہ سب ہم جنس پرست، انسانوں سے نفرت کرنے والے ہیں! ان سے کوئی لینا دینا نہیں!‘‘ میں اس رویہ پر حیران رہ گیا۔ لہذا جب ہم نے Trafford Women's Aid (TWA)* کے ساتھ میٹنگ کی تو میں نے اسے مدعو نہیں کیا!
یہ مروجہ رویہ تھا۔ TWA کو مکمل طور پر ہتھیاروں کی لمبائی پر رکھا گیا تھا۔ بلاشبہ، خواتین کونسلرز کی کمی کی وجہ سے کچھ ایسا رویہ برقرار تھا۔ جب میں کونسلر بنا تو وہاں خواتین کی تعداد زیادہ نہیں تھی اور میں اکیلا تھا جس میں چھوٹے بچے تھے۔ مجھے یہاں تک خبردار کیا گیا کہ وہ میرے بچوں کو ٹاؤن ہال میں نہیں دیکھنا چاہتے! خواتین کو اختیارات اور نمائندگی کے عہدوں پر رکھنے سے بہت سی چیزوں کا ایک بالکل مختلف تناظر سامنے آیا۔ اس وقت، ایک ایسے شخص کو دیکھنے کے بجائے جو مشکلات کا شکار تھا ایک ایسے شخص کے طور پر جسے مدد کی ضرورت تھی، عجیب و غریب طور پر انہیں اکثر خطرہ کے طور پر دیکھا جاتا تھا!
یہ خیال کہ وہ سوچتے تھے کہ TWA صرف ہم جنس پرست ہیں، انسانوں سے نفرت کرنے والے بہت عجیب تھے۔ تاہم، چونکہ میں ہاؤسنگ مینجمنٹ میں پس منظر رکھتا تھا، میں جانتا تھا کہ گھریلو زیادتی بہت اہم ہے۔ میں جانتا تھا کہ TWA کہاں سے آرہا ہے۔
*Trafford Women's Aid (TWA) Trafford Domestic Abuse Services (TDAS) کا پچھلا نام تھا۔
پالیسی اور پناہ گزین پر اس کا اثر
میں انگور کے ذریعے سمجھ گیا تھا کہ Trafford Women's Aid (TWA) کے ساتھ مسائل ہیں۔ مجھ سے پوچھا گیا کہ کیا میں TWA اور اس وقت کے ڈائریکٹر ہاؤسنگ کے ساتھ ایک میٹنگ کا اہتمام کروں گا۔ ہم سب کمیٹی روم میں بیٹھ گئے، اور میں نے پہلے کبھی ڈائریکٹر کو اتنا بے چین نظر نہیں آیا!
میں نے سنا تھا کہ TWA اور کونسل کے درمیان تعلقات اس وقت تک ٹھیک نہیں جا رہے تھے۔ اس بحث کے دوران میں نے سنا کہ گھریلو تشدد کا شکار خواتین کو جسمانی طور پر اپنے زخموں یا دیگر جسمانی نقصانات کو دکھا کر یہ ثابت کرنا پڑتا ہے، اور یہ کہ وہ اپنے شوہر/ساتھی کے خلاف حکم امتناعی حاصل کرنے کی پابند ہیں تاکہ وہ جائیداد چھوڑ دے۔ عورت کو اپنے بچوں کے ساتھ اسی جائیداد میں رہنا تھا اور انہیں اپنی کرایہ داری ترک کرنے کی اجازت نہیں تھی۔ یقیناً اس کا مطلب یہ تھا کہ ان کا ساتھی جانتا تھا کہ وہ کہاں ہیں اور واقعی ناراض ہوں گے! اس سے خواتین اور ان کے بچوں کے لیے خطرہ بڑھ گیا۔ اگر عورت ان میں سے کسی ایک کی تعمیل نہیں کرتی تھی، تو وہ وقت ضائع کرنے والے سمجھے جاتے تھے۔ قابل فہم طور پر، بہت سی خواتین نے خود کو اس ذلت آمیز اور ممکنہ طور پر خطرناک آزمائش میں ڈال دیا۔
تاہم، اگر کوئی عورت چھوڑ کر بھاگ جاتی ہے، تو اسے ہاؤسنگ کا فائدہ نہیں مل سکتا تھا۔ اس لیے بھاگنے والی عورتوں کے پاس پیسے نہیں تھے۔ یہ TWA پناہ کے لیے مسائل کا باعث بن رہا تھا۔ وہاں رہنے والی خواتین کے پاس کرایہ ادا کرنے کے لیے پیسے نہیں تھے، جس کی وجہ سے TWA کو مالی مشکلات کا سامنا کرنا پڑا۔ فنڈز کی کمی کی وجہ سے یہ اکثر بند ہونے کا خطرہ تھا۔ TWA پناہ گاہ فراہم کر رہا تھا، کمیونٹی میں گھریلو بدسلوکی کی رسائی اور پناہ گزین بچوں کے لیے ایک پلے ورکر، سبھی بہت کم فنڈنگ کے ساتھ۔
ایک تاریخی تبدیلی
میٹنگ کے دوران یہ فیصلہ کیا گیا کہ خواتین کو اب زخم نہیں دکھانا ہوں گے۔ ان پر یقین کیا جائے گا. اس کے علاوہ، مقامی اتھارٹی ان کو محفوظ جگہ پر جانے یا گھر میں رہنے میں مدد کرے گی۔ ہم ان کا انتخاب کرنے میں مدد کریں گے۔ اگر انہوں نے پناہ گاہ میں جانے کا فیصلہ کیا تو ان کے ہاؤسنگ بینیفٹ کو منتقل کیا جا سکتا ہے اور پناہ گاہ کو کرایہ کے طور پر ادا کیا جا سکتا ہے۔ TWA کو مالی طور پر پائیدار بننے کے راستے پر قائم کرنا۔ یہ فیصلے آدھے گھنٹے کی میٹنگ کے دوران کیے گئے! ساری صورتحال بدل گئی! خواتین کے پاس اب ایک حفاظت کی جگہ ہوگی جہاں وہ جا سکتی ہیں، ایک خفیہ امدادی خدمت اور ان کے اور ان کے خاندانوں کے لیے بہتر زندگی کا وعدہ۔
اس میٹنگ، اس گھڑی کو پیچھے دیکھ کر۔ مجھے نہیں معلوم کہ میں اتنا پرسکون کیسے تھا! بہت ساری میٹنگز جن میں آپ شرکت کرتے ہیں وہاں بہت سی باتیں ہوتی ہیں اور اس کے بعد آپ اپنے آپ سے سوچتے ہیں "کیا کسی ایک شخص کو بھی اس بحث سے فائدہ ہوا ہے؟" لیکن وہ ملاقات ممکنہ طور پر میری اب تک کی سب سے اہم ملاقات تھی۔ ہم نے جو فیصلے کیے ان کے اثرات اہم تھے۔ یہ بعد میں نہیں ہے کہ آپ ہمارے لیے کیے گئے فیصلوں کے مکمل اثر کو سمجھیں گے۔
یہ حالات کا مجموعہ تھا کہ سب قطار میں کھڑے تھے۔ میں اس تبدیلی کا حصہ تھا جو ایک بہت اچھا احساس ہے۔ مجھے یاد ہے کہ میٹنگ میں TWA کی ایک خاتون نے ڈائریکٹر کی طرف سے ایک پختہ وعدہ لیا کہ کسی بھی عورت کو دوبارہ اپنے زخم دکھانے کے لیے نہیں کہا جائے گا۔
اس وقت تک TWA کو فاصلے پر رکھا گیا تھا۔ انہیں نظر انداز کر دیا گیا تھا، لوگوں نے ان سے ملنے سے انکار کر دیا تھا اور انہیں ایک خطرہ سمجھا تھا۔ اس کا مطلب یہ تھا کہ فیصلے پہلے لاعلمی میں کیے جاتے تھے۔ اب کونسل کے افسران TWA کے ساتھ مشترکہ ایجنڈے پر کام کریں گے۔
مجھے لگتا ہے کہ میٹنگ میں بات کرنا آسان تھا۔ روزانہ بدسلوکی کے شکار افراد کے ساتھ کام کرنا ایک مشکل حصہ ہے۔ میں صحیح وقت اور صحیح حالات میں وہاں موجود تھا۔ ہاؤسنگ میں میرا پس منظر ہونے کی وجہ سے، میں نے مسائل کو سمجھا اور دیکھا کہ کیا تبدیلی کی ضرورت ہے۔ نئی تقسیم کی وجہ سے (ہاؤسنگ سماجی خدمات سے الگ ہونے کی وجہ سے) مجھے یہ کردار ملا اور میں اس کردار میں آیا تھا کہ ہاؤسنگ کس چیز کے لیے ہے۔ یہ غیر معمولی تھا لیکن یہ تب ہی ہوتا ہے جب آپ اس پر پیچھے مڑ کر دیکھتے ہیں کہ آپ دیکھتے ہیں کہ بالکل صحیح وقت پر سب کچھ کیسے اکٹھا ہوا!
رویوں میں تبدیلی
جب سسلی میری 1998 میں ٹریفورڈ کی میئر بنی، اس نے اپنے چیریٹی کے طور پر TWA کا انتخاب کیا۔ وہ ہمیشہ اس کا مقابلہ کرتی تھی، لیکن تب تک یہ سمجھا جاتا تھا کہ پوری کونسل اس کو لے سکتی ہے اور اس کی حمایت کر سکتی ہے۔ صرف چند سالوں کے دوران رائے کی مکمل تبدیلی آ چکی تھی۔
آپ کو یاد رکھنا ہوگا کہ 1950 کی دہائی میں گھریلو زیادتی کو قبول کیا گیا تھا۔ نوے کی دہائی کے اوائل میں اب بھی برداشت کیا جاتا تھا۔ مجھے یاد ہے کہ جب میں نے ہاؤسنگ میں کام کیا تھا کہ یہ "صرف گھریلو" تھا جس میں پولیس ملوث نہیں ہونا چاہتی تھی۔ یہ رویوں کو بدلنے کی لڑائی تھی جو چل رہی تھی۔
میں نے ایک بار سسلی کی جانب سے تقریر کی تھی۔ میں نے TDAS کے بارے میں بات کی اور اس بات پر زور دیا کہ یہ خواتین شکار نہیں ہیں بلکہ زندہ بچ جانے والی ہیں۔ میں نے سوچا کہ یہ بہت اہم ہے، جیسا کہ انہیں اب بھی دکھایا گیا ہے۔ متاثرین ہمیں ان خواتین پر بہت فخر کرنے کی ضرورت ہے۔
TDAS سے جوڈتھ لائیڈ کا تعارف
مجھ سے پوچھا گیا کہ کیا میں TWA ٹرسٹ بورڈ میں شامل ہو جاؤں گا لیکن میں اتنا مصروف تھا کہ میں جانتا تھا کہ اس کے ساتھ انصاف نہیں کر سکوں گا۔ اس لیے میں نے جوڈتھ لائیڈ سے کہا، ایک شخص جس پر میں نے بہت زیادہ بھروسہ کیا تھا کہ اس کی بجائے اس پر عمل کریں اور وہ تب سے بورڈ کی رکن ہے۔ جوڈتھ مصروف تھی لیکن میں جانتا تھا کہ وہ اس میں شامل ہو جائے گی اور تمام مسائل کو سمجھے گی۔ وہ کوئی ایسی ہے جس پر آپ بھروسہ کر سکتے ہیں، وہ ہمیشہ وہی کرے گی جو وہ کر سکتی ہے اور آپ کو مایوس نہیں ہونے دے گی۔ جوڈتھ نے 20 سال سے زیادہ عرصے تک ٹرسٹی رہ کر ایک بڑا فرق پیدا کیا ہے۔
1990 کی دہائی میں TWA/TDAS، پناہ اور گھریلو بدسلوکی کی خدمات کی وکالت کرنے کی اپنی یادیں بانٹنے کے لیے برنیس گارلک کا بہت شکریہ۔